ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

DEFINICIONES BÁSICAS.

QUE ES EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL (OT)?.
Según la LOOTUGS, el OT es el proceso y resultado de organizar espacial y funcionalmente las actividades y recursos en el territorio, para viabilizar la aplicación y concreción de políticas públicas democráticas y participativas y facilitar el logro de los objetivos de desarrollo.

ELEMENTOS DEL OT.

El OT, lo realizan todos los Gobiernos Locales. Para los Gobiernos Municipales, el OT se compone de dos elementos: el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) y el Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS). El resto de GADs solo actualizan el PDyOT y se subordinan a las decisiones del PUGS de su respectivo cantón.

MARCO JURÍDICO.

El OT se basa en tres normativas nacionales:

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) que define la forma de organización del territorio, establece las funciones y competencias de cada tipo de Gobierno local, la forma de asignación del presupuesto, la planificación participativa del desarrollo, la modalidad de gestión, y disposiciones comunes de los Gobiernos Locales.

Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (LOOTUGS) mediante la cual se define la clasificación del suelo, el plan de uso y gestión del suelo y planes complementarios, la gestión del suelo, la habilitación del suelo para edificaciones, el régimen institucional y el régimen sancionatorio.

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP), que regula la planificación del desarrollo participativo y política pública, las finanzas públicas y las sanciones en caso de incumplirlas.

FASES DEL PROCESO OT.

El Art. 7 del Reglamento de la LOOTUGS, indica que el proceso de formulación o actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial contempla las siguientes fases:

INICIO. En esta fase se da inicio a la actualización designando el equipo técnico, roles y responsabilidades y a su vez se notificara el inicio del proceso a los GADs que tienen injerencia en el territorio.

FORMULACIÓN. Es la fase en donde se prepara el documento preliminar del Plan, para lo cual se procederá a la recopilación, procesamiento y análisis de información disponible, la formulación y validación del Diagnostico Estratégico, Propuesta y Modelo de Gestión; así como el componente Estructurante y Urbanístico del PUGS. A continuación se publicará el documento en la página web del municipio para la revisión, análisis y observaciones por parte de la ciudadanía, los mismos que servirán para la elaboración del documento borrador.

VALIDACIÓN. En esta fase el Sistema de Planificación Local, analizara y validara el documento, y el equipo técnico deberá remitir el documento completo al Consejo de Planificacion Local, quienes realizaran las sugerencias y observaciones necesarias para que luego de ser corregidas, emitir el Informe favorable del Concejo de Planificación Cantonal sobre el documento final del Plan.

APROBACION Y EJECUCION. Una vez con el informe favorable del Concejo de Planificación Cantonal, se procederá a la aprobación del PDyOT por el Concejo Municipal mediante ordenanza; su difusión e implementación del PDyOT, así como los mecanismos de seguimiento y evaluación y por ultimo, la implementación del Sistema de Información Local.

METODOLOGÍA DE TRABAJO PROPUESTA PARA EL OT.

Metodologia_OTChillanes_2020

ACTIVIDADES REALIZADAS Y RESULTADOS OBTENIDOS.

Hasta el momento, el equipo técnico del Ordenamiento Territorial del cantón Chillanes, bajo la coordinación de la Jefatura de Planificación Institucional del Municipio, ha realizado las siguientes actividades:

Designación del Equipo Técnico Municipal encargado de la actualización del Ordenamiento Territorial.
Reuniones de trabajo del Equipo Técnico Municipal.
Coordinación de trabajo con el Gobierno Parroquial de San José del Tambo y el gobierno Provincial de Bolívar.
Obtención de cartografía oficial de límites territoriales.
Obtención y análisis de cartografía Temática Oficial.
Revisión y Análisis de cartografía local disponible en el Municipio.
Revisión de campo de vías, asentamientos humanos, servicios básicos, establecimientos comerciales.
Elaboración de mapas temáticos para el cantón.
Actualización del PDyOT a cargo de cada grupo y por cada componente.
Envío de documento borrador a la Secretaría Planifica Ecuador para sus respectivas observaciones.
Recepción de observaciones y sus respectivas correcciones.
Envío de la propuesta al GAD Provincial de Bolívar y al GAD Parroquial de San José del Tambo.
Informe favorable del Consejo de Planificación Cantonal sobre las Prioridades Estratégicas de Desarrollo y aprobación del Documento Borrador.
Aprobación del Proyecto de Actualización del Ordenamiento Territorial para el Cantón Chillanes.

ACTUALIZACIÓN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

Art. 7 del Reglamento a la LOOTUGS: “La propuesta del plan (PDyOT) será enviada a la secretaria de planificación y desarrollo y será difundida en la pagina electrónica del GAD para que cualquier ciudadano remita las observaciones necesarias”. En cumplimiento a este artículo se solicita descargar el documento publicado y realizar las observaciones necesarias y enviar al correo electrónico municipio.chillanes@chillanes.gob.ec de la pagina web institucional